2019年天津职业大学全面从严治党工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和视察天津作出的重要指示,深入贯彻落实全国教育大会精神,按照十九届中央纪委三次全会、市委十一届五次、六次全会和市纪委十一届五次全会精神,以及教育部、教育两委全面从严治党工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕坚持和加强党对高校的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,坚决破除形式主义、官僚主义,充分调动广大教职员工干事创业积极性,创造性贯彻落实上级决策部署,为加快世界先进水平高职院校建设2020行动计划实施,努力建设天津创新示范、国内领先、国际有影响的具有中国特色的世界先进水平高职院校,办好人民满意的高等职业教育提供坚强保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、深入学习贯彻党的十九大精神,不断强化理论武装
1.持续深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,吃透精神实质,领悟核心要义。将学习贯彻党的十九大精神作为校院两级理论中心组学习和各级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会的重要内容,作为各级干部理论和业务培训的必修课。各基层党组织要结合单位实际,面向党员干部、教师、学生实施多形式、分层次、全覆盖的学习教育,用党的十九大精神指导学校各项事业健康有序发展。(责任部门:组织部、宣传部、纪委办公室、社科部、基层党委、党总支)
2.将习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期的战略任务,着眼学懂抓深化,弄通抓消化,做实抓转化。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果结合起来,以“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”和学校党校为平台,以校院两级宣讲和校园全媒体平台为载体,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进专业、进课程、进培训、进读本,推进改革攻坚“1131”任务落实落细,把新思想内化为精神养分、奋进动力、工作能力,转化为思路政策、方案举措、方法载体,让干部师生时刻感受到新思想的真理力量。(责任部门:组织部、宣传部、社科部)
3.深刻领会党章要义提升依规治党能力。党的十九大对党章进行了重新修订,将“全面从严治党”写入党章,进一步充实了坚持全面从严治党的基本要求,坚持把党章作为管党治党的总章程、总依据。通过组织新任干部培训、基层党组织负责人培训、“一把手”培训和中层干部培训等形式,教育引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,规范日常工作和行为,将学习宣传贯彻的效果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,转化为推进学校各项事业稳定发展的工作思路和举措,不断提升依规治党、依规治校的能力和水平。(责任部门:组织部、宣传部、纪委办公室、基层党委、党总支)
二、以党的政治建设为统领,不断强化政治建设
4.坚决落实“两个维护”。始终坚持以党的政治建设统领学校全面从严治党各项工作,坚决把维护核心、捍卫权威作为首要政治任务。制定学习贯彻习近平总书记在天津视察南开大学和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神实施方案,强化对习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神,以及推进京津冀协同发展等党中央和市委重大决策部署执行情况的监督检查。充分发挥两级中心组“旗舰”作用和基层宣讲的“辐射”作用,落实好两级中心组成员讲党课、两级领导班子成员定期宣讲等制度,进一步牢固树立“四个意识”,切实把“四个自信”转化为办好高职教育的自信,将党员干部的思想和行动统一到中央重大决策部署上来。(责任部门:办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、基层党委、党总支)
5.严明党的政治纪律和政治规矩。通过警示教育案例宣讲、开展廉政教育活动及召开警示教育大会等形式,教育引导广大党员干部牢牢把握“把纪律严起来、把规矩立起来”的政治要求,在践行“两个维护”上见态度、见行动、见效果。研究制定《天津职业大学领导干部考核办法》,认真执行议事规则与决策程序,严格落实“三重一大”及“三会一课”纪实报告检查等制度,聚焦“七个有之”,加强对党的路线方针政策、中央和市委决策部署执行情况的监督检查,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。(责任部门:办公室、组织部、宣传部、纪委办公室)
6.强化政治生态建设。认真落实《新形势下党内政治生活若干准则》,严肃和规范党内政治生活,加强对民主生活会、组织生活会及党内监督制度等执行情况的监督检查,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《加强党内政治文化建设的实施意见》,建立健全党员干部廉政档案,准确把握本单位政治生态状况。严把选人用人政治标准,认真落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”的要求,客观出具党风廉政意见。发展积极健康的党内政治文化,持续整治好人主义、圈子文化,彻底肃清黄兴国恶劣影响,弘扬忠诚老实、实事求是、清正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态。(责任部门:办公室、组织部、宣传部、纪委办公室)
7.强化对意识形态工作的监督。进一步贯彻落实全国高校思想政治工作会和全国教育大会精神,严格落实党建工作和意识形态工作责任制,深入落实学校《皇冠登录入口welcome下载加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》及思想政治理论课改革、思想政治工作队伍人员配备、师德长效机制建设、辅导员队伍建设、党支部建设等配套文件,认真落实听课制度、形势政策课宣讲和谈心谈话等制度,推进“思政课程”与“课程思政”同向同行、协同育人研究与实践,始终坚持社会主义办学方向,牢牢把握意识形态领域领导权。加强对课堂教学、教材选用、“一会一报”制、电子屏、宣传品、官微、网络信息及宣传阵地建设的监督,及时发现和消除在教学、科研、论坛、社团活动、舆论宣传等方面的苗头性、倾向性问题,从严查处违规违纪问题。(责任部门:宣传部、教工部、社科部、纪委办公室、基层党委、党总支)
三、紧盯“四风”问题,不断强化作风建设
8.驰而不息落实中央八项规定精神。持续督促落实市委《皇冠登录入口welcome下载贯彻落实<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>精神的实施办法》,加强对市纪委“十严禁”、市委教育工委、市教委“十二个严禁”等规定的宣传教育力度及执行情况的监督检查,紧盯重要节点,严肃查处滥发津补贴、违规收送礼品礼金、公款吃喝、违规使用公车等突出问题。深挖细查隐形变异的“四风”问题,坚持不懈,化风成俗,对党的十九大后仍不收敛不收手的严查严办,点名道姓通报曝光,释放越往后越严的强烈信号。(责任部门:办公室、教工部、纪委办公室)
9.集中整治形式主义、官僚主义。持续深入开展集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理三年行动,坚持“履职践诺、服务群众”,围绕中国特色高水平高职学校和专业(群)建设、课程改革、科研工作、师资队伍建设、产教融合、校企合作、社会服务、社会培训等工作,聚集重点领域和部门,开展有针对性地监督检查,突出“不干事就是出事”,重点纠正回避问题、庸懒无为、推诿扯皮、冷硬横拖等问题,以全面从严治党力度为作风建设提供坚强保障。以深入贯彻落实全国和我市高校思想政治工作会议精神、持续整改巡视发现基层党组织建设问题为着力点,切实解决“上热中温下冷”问题,对典型问题挂牌督办、直查快办、严肃问责,加大通报曝光力度,切实改进工作作风,大力营造干事创业的良好氛围。(责任部门:巡察办、纪委办公室、机关党委)
四、将监督挺在前面,不断强化日常监督
10.强化日常监督。坚持日常监督、长期监督,特别是把日常监督做深、做到位,把长期监督做实、做持久。压实校院两级党组织、纪检监察部门和党的工作部门的监督职责,不断强化监督意识,通过教育引导、约谈提醒、督促指导、科学考核,推动各级党组织、党的工作部门和党员干部履行日常监督职责,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。突出监督重点,聚集“关键少数”,紧盯关键领域和环节,精准有效开展监督工作。创新监督方式,强化“靶向”思维,运用提示提醒、交叉互查、下发整改建议书等方式开展监督,增强监督效能。(责任部门:纪委办公室、办公室、组织部、宣传部、教工部、巡察办、基层党委、党总支)
11.贯通运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,不断深入践行“四种形态”,着力用好第一种形态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。进一步完善《天津职业大学落实监督执纪“四种形态”工作指南》,加强对二级党组织运用第一种形态的指导,针对苗头性、倾向性问题,通过有效运用第一种形态启发和引导干部反思自省、严格自律,慎始慎终,防微杜渐。提高函询工作针对性和实效性,对欺瞒组织的要进行严肃处理。保障党员权利,严肃追查处理恶意举报行为,及时澄清不实举报,保护干事创业积极性。(责任部门:组织部、纪委办公室、基层党委、党总支)
12.高质量开展巡察工作。运用巡视巡察上下联动组织方式,结合学校实际开展同步巡或协作巡,配合巡视实施巡察。以工作任务联动、监督对象联动、推进时间联动、组织方式联动、成果运用联动、队伍力量联动等方式,将巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,推动“未查先改”后续工作、校内常规巡察、校际巡察及整改落实,形成同向发力、同频共振整体合力,推动以上促下、下借上势,增强监督实效。(责任部门:巡察办、纪委办公室)
五、深化标本兼治,不断强化廉政风险防控体系建设
13.坚决整治群众身边的腐败问题。贯彻落实教育部印发的《新时代高校教师职业行为十项准则》和《皇冠登录入口welcome下载高校教师师德失范行为处理的指导意见》精神,明确教师职业规范,划定教师职业行为基本底线,结合学校实际,建立教师师德档案,开展师德考核工作,推行师德考核负面清单制,制定并实施师德师风建设专项研判工作方案。紧盯日常和元旦、春节、教师节、中秋国庆等关键节点,聚焦违规收受学生及家长礼品礼金等突出问题,扎实开展对奖助学金、教育扶贫项目及资金等扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,加大查处力度,发现一起、查处一起、通报一起,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。(责任部门:组织部、教工部、学工部、工会、巡察办、纪委办公室)
14.深化廉政风险防控体系建设。继续推进“制度+科技”廉政风险防控体系建设,重点聚焦招标采购、财务管理、后勤管理和科研经费管理等重点领域的廉政风险点,扎实推进权力责任清单再梳理工作,协调有条件的部门,结合工作实际,研发配套的管理系统,以夯实实体性制度,完善程序性制度,扎紧“不能腐”的制度笼子。加强信息化资源的整合共享,推进财务、教务、学生、科研、国资、人事等部门信息系统的衔接;进一步完善《廉政档案信息管理系统》功能,丰富系统数据,推进党员干部廉政情况实施信息化管理工作的有效延伸。(责任部门:纪委办公室、财务处、教务处、学工部、科研处、国资处、人事处)
六、践行忠诚干净担当,不断强化纪检监察干部队伍建设
15.突出政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头加强党的政治建设,作立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果,强化忠诚教育,永葆党的先进性和纯洁性。贯彻执行民主集中制,强化基层党组织政治功能,以党的建设带动各项工作,充分发挥战斗堡垒作用。(责任部门:纪委办公室)
16.锻造过硬本领。进一步强化对专兼职纪检监察干部队伍的教育培训,有针对性地制定《教育培训工作方案》,编印《培训工作手册》和《纪检监察干部工作手册》,通过组织专题讲座、学习研讨、校外参观、理论测试和参与各类专项督查等方式,逐步强化专兼职纪检监察干部队伍的职责要求,提升整个队伍的思想政治工作水平、执行政策水平和监督执纪水平。(责任部门:纪委办公室)
17.强化自我监督。坚持高标准、严要求,从严从实加强作风建设和纪律建设,对勇于负责、大胆监督的,大力宣传表彰;对不敢监督、失职失责的,严肃追责问责。充分发挥学校纪委委员、党风廉政建设监督员和各基层党委、党总支纪检委员的监督作用,自觉接受党内监督和其他各方面的监督。(责任部门:纪委办公室)